Esto fue una ley que permitía la fundación de poblados y la enajenación de tierras indígenas a objeto de "protegerlos" de los abusos de los "colonos chilenos pobres" que el gobierno de Manuel Montt Torres promovia. Fue un "para que no abusen de ti, te lo quito".
El denominado Conflicto Mapuche data solo de 1861, cuando en el Congreso Nacional de Chile se resolvió la ocupación de La Araucania; aunque Cornelio Saavedra Rodríguez por instrucciones del presidente Manuel Montt ya había tomado posesión de la Provincia de Arauco en 1852.
